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La città di Palermo è impegnata nell’applicazione di sistemi di
gestione ambientali secondo gli schemi relativi al regolamento EMAS. Ha aderito,altresì, nel 2000
al progetto comunitario EURO-EMAS
con l’obiettivo di formare personale sui sistemi di gestione
ambientale secondo il regolamento EMAS I (n.1836/93) e di iniziare il
processo di applicazione dello stesso regolamento di una parte
dell'Amministrazione locale.
Il
Comune di Palermo ha aderito al progetto comunitario ETIV (EMAS
Technical Implementation and Verification) – Programma Leonardo da
Vinci, approvato dalla Commissione Europea, Agreement n. 2002 –
P/02/B/F/PP - 125531 della Commissione.
Il progetto si propone di elaborare moduli di
formazione del personale relativi all’applicazione pratica e verifica
del regolamento EMAS II (reg. comunitario n. 761/2001) riguardo a:
-
Risorse umane nelle pubbliche istituzioni in grado di contribuire,
attraverso decisioni, al miglioramento del comportamento in campo
ambientale all’interno delle stesse organizzazioni nelle quali i
soggetti operano;
-
Formazione di verificatori ambientali
-
Risorse umane dell’organizzazione che lavorano nei settori
ambientali.
Il disegno e la diffusione di questi modelli
contribuiscono al consolidamento e alla applicazione del regolamento
comunitario n. 761/2001 (EMAS II) del Parlamento Europeo relativo all’EMAS,
come strumento dinamico per la salvaguardia ambientale e per lo sviluppo
sostenibile. Il progetto ETIV promuove la formazione nell’area
ambientale assicurando le seguenti competenze:
-
raccolta dei dati legislativi
-
raccolta di dati tecnici e ambientali delle attività delle
organizzazioni
-
costruzione del Programma di azione ambientale per raggiungere
specifici obiettivi
-
consolidamento del sistema di gestione ambientale
-
formulazione delle procedure e istruzioni di lavoro
dell’organizzazione
-
formazione e sensibilizzazione del personale all’EMAS
-
esaminare la conformità dell’organizzazione con i requisiti dell’EMAS.
Strategicamente il progetto prevede:
-
WP2-
l’individuazione di casi studio (e preparazione di manuali relativi) per
l’applicazione dei sistemi di gestione ambientale secondo il regolamento EMAS II (regolamento n.761/2001);
-
WP3-
la successiva preparazione di
materiali didattici (video, slides, ecc.) per la diffusione su cd-rom, siti web;
-
un seminario nazionale previsto per ogni paese aderente al progetto ETIV
per la diffusione del materiale didattico prodotto sui casi studio.
Il soggetto capofila del progetto ETIV è
I.S.Q. Instituto de Soldadura e Qualidade
con sede in Taguspark, Apartado 012, CTT Porto Salvo, 2780-994
Portogallo.
I Partner del progetto sono:
-
VUSTE ENVIS, SPOL S RO
-
KOLLEG FÜR MANAGEMENT UND GESTALTUNG
NACHHALTIGER ENTWICKLUNG GMBH (Germany)
-
DANISH TECHNOLOGICAL INSTITUTE (Denmark)
-
AIRES (Spain)
-
ASECAL, SL (Spain)
-
INSTITUTO
TECNOLOGICO DE CANARIAS, SA (Canarie - Spain)
-
HYVINKÄÄN-RIIHIMÄEN AMMATILLINEN
AIKUISKOULUTUSKESKUS (Finland)
-
IDEC SA (Greece)
-
IEM (Greece)
-
SZEGEDI TUDOMANYEGYETEM DEL-ALFOLDI
AGRARTUDOMANYI CENTRUM MEZOGAZDASAGI (Hungary)
-
FPISKOLAI KAR
-
COMUNE DI PALERMO - SETTORE AMBIENTE
(Italy)
-
CONSORZIO UNIVERSITARIO IN INGEGNERIA
DELLA QUALITÀ (Italy)
-
GLÓWNY INSTYTUT GÓRNICTWA - GIGCENTRAL
MINING INSTITUTE (Poland)
-
PROGRESS BUSINESS FOUNDATION (Poland)
-
CENTRO TECNOLÓGICO DA CERÂMICA E DO VIDRO
(Portugal)
-
INSTITUTO DE INVESTIGAÇÃO DAS PESCAS E DO
MAR (Portugal)
-
ENVIRONMENTAL NETWORK LIMITED (England)
WP 2 - INDIVIDUAZIONE DEL CASO
STUDIO PER LA CITTA' DI PALERMO:
La città di
Palermo ha individuato come caso studio l'Assessorato Ambiente
della Provincia di Viterbo già registrato EMAS. Sono stati collezionati
tutti i documenti previsti dal regolamento EMAS (dalla Politica
Ambientale, Analisi Ambientale Iniziale, Programma Ambientale, Sistema
di Gestione Ambientale con procedure operative, Dichiarazione Ambientale) ed è stato elaborato in
inglese un documento che costituirà il modulo formativo previsto dalla WP3 del
Progetto comunitario ETIV. Il documento sarà accompagnato da un video
(in italiano) prodotto dall'Assessorato Ambiente della Provincia di
Viterbo che delinea le principali fasi del lavoro che ha portato alla
registrazione EMAS. Infine verrà prodotta una presentazione (powerpoint)
per sintetizzare l'intero lavoro.
I documenti
saranno pubblicati (in versione definitiva) sul sito del progetto ETIV
http://idec.gr/etiv/
EMAS
registration of the Environmental Department of Viterbo Provincial
Administration
Environment Department
of Viterbo Provincial district is one of the biggest institutional
body in terms of territorial competence. The territorial competences
of a provincial administration in Italy is quite very high and wide.
The applicability of EMAS to this kind of
organization represents a real challenge for the Direction offices,
with very important and positive environmental results for local
community. It needs time for sure, but it’s worthwhile to do it.
A
dialogue started between personnel of Env. Unit of Palermo and
the EMAS Responsible of Env. Department of Viterbo Provincial
Administration.
The EMAS registered Unit was kindly asked to collaborate in order to
collect all relevant informations related the EMAS implementation
process of the Unit (from Env. Policy to Statement and all steps of
EMAS regulation) and the description of main general problems
encountered during the implementation process.
The personnel of Viterbo Provincial Administration
showed to be very interested for being identified as a case study. It
is a way to disseminate the EMAS registration information in the
European Union territory.
The “case study” of
Viterbo Provincial district represents an interesting reality of EMAS
registration in Italy as for the pioneering activity in the area of
environmental protection of a public administration.
Developing organized and planned procedures for the continuos
evaluation of the environmental direct/indirect aspects related to the
district activities is a new way to operate in the daily work.
It can surely be a good example to disseminate throughout all public
bodies in Italy and the European Union area. A useful and important
experience. Implementing EMAS procedures in
public administrations
can lead to a most active environment protection policy and to avoid
all negative impacts coming from Units’ actions. Nowadays the
competences of a public institution are very wide, from land
protection to sustainable mobility, to promotion of rational use of
energy and renewable sources of energy, to authorizations in water /
waste discharge
/ air pollution, etc. For these reasons the experience made by the
Provincial Administration of Viterbo is suitable for the purposes of
the ETIV project.
CONTENTS
1. Identification of
case study.
- Why the Environment Department of Viterbo Provincial Area ?
2. The experience made by the Environmental Department of Viterbo
Provincial Area. Short introduction
3. The Environmental Initial Review. State of the local environment.
4. The Environmental Policy. Political commitments for the
environment, the health protection and to
comply with
law regulations.
5. The Environment Programme. Targets, responsibilities, resources and
deadlines.
6. The core of EMAS: Environmental Management System. 16 procedures
and 25 operative instructions.
7. Pre Audit or Internal Audit of the EMS (Environmental Management
System).
8. The Environmental Statement. A declaration of the EMS organization.
9. The External Audit. End of first round of EMAS process and
Registration.
10. Integrated actions during EMAS implementation in the Unit.
. Observatory of Municipalities
. Promoting Committee
. Executive Commission and Agreement Protocol of local Public
Institutions
. Elaboration of brochures to disseminate the knowledge of EMAS
amongst local economic actors and
citizens.
. School of EMAS Auditors for Public
Administrations and for the Ceramic Sectors
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